关于对黄山市第八届人民代表大会第一次会议第32号建议的协办意见

市财政局：

我单位对市人大陈亚亭代表提出的“关于推进阊江流域上下游横向生态补偿的建议”收悉，经研究办理，现提出协办意见如下：

近年来，我市新安江流域生态补偿机制全面升级为新安江—千岛湖生态补偿试验区建设,“新安江模式”对推动建立阊江流域上下游横向生态补偿机制有一定借鉴意义。市水利局立足部门职责，加强阊江流域水资源水环境水生态保护，为推动阊江流域生态补偿机制工作奠定了基础。

一是合理开发利用水资源。组织编制修订《黄山市水资源综合规划》《黄山市水资源保护规划》《黄山市“十四五”节约用水规划》等，推进水资源合理开发利用和节约保护。落实最严格水资源管理制度，实施水资源消耗总量强度双控行动，加强水资源节约集约利用，推进祁门县县域节水型社会建设。

二是加强水资源水生态保护。贯彻落实《长江保护法》，依法打击河道非法采砂，加强河湖管理保护。完成昌江跨省水量分配，开展《阊江河流健康评估》，科学分析评估河流健康状态。推进大北水奇口至倒湖段、阊江碧桃至倒湖段创建省级幸福河。祁门县与江西省浮梁县已建立联合河长制，深化联防联控、开展联合巡河，共同提升跨界河流管护水平。

三是加强水域岸线管理。完成阊江河流划界和岸线保护与利用规划编制审批。强化重点河流生态流量保障，完成小水电清理整改“一站一策”修订方案编制工作。加强水利工程调度，合理确定水电站下泄生态流量，实施在线监控，加强河道外用水管控，制定应急调度方案，保障河流生态基流。

下一步，我局将持续推进水资源管理保护，推动阊江流域上下游横向生态补偿机制。一是强化水资源刚性约束，落实最严格水资源管理制度，加强水资源节约集约利用。二是开展我市长江流域水权确权登记和可交易水权评估，推进水权制度改革和市场化交易，探索生态产品价值实现。三是加强部门联动，协调配合，共同建立考核和补偿标准，推动阊江流域上下游横向生态补偿机制早日落实。

办复类别：B类

联系单位：黄山市水利局

联系电话：2520991