以“水”为笔挥毫屯溪区绿色发展新篇章

水利局长谈节水系列之二

以“水”为笔挥毫屯溪区绿色发展新篇章

屯溪区水利局党组书记、局长 汪双宝

屯溪区地处新安江上游渐江之畔，黄山余脉与白际余脉间，多年平均水资源总量2.476亿立方米。近年来，屯溪区深入践行习近平生态文明思想，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，立足区域水资源禀赋与经济社会发展趋势，持续强化水资源优化配置，为生态保护与高质量发展筑牢坚实水支撑。

坚持刚性约束，提升水资源监管效能

组织机制夯实基础。加强政策引导、制度激励与约束，印发《屯溪区中长期节水规划（2023—2035年）》《屯溪区国家节水行动实施方案》《屯溪区县域节水型社会达标建设实施方案》等一系列节水政策文件，建立节水型社会建设领导小组等工作机制，压实部门责任，落实节水措施，构建结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的水管理制度。

用水计划严格管理。强化总量约束、效率约束和制度约束，对全区年用水量1万立方米以上的非居民用水户实施计划用水全覆盖。深入推进取用水专项整治，全面完成全区取水口治理任务。通过智能监控平台实时追踪用水数据，实现全区自备水源取水户监管全覆盖，每年12月份下达取水户下一年度定额计划水量，计划下达率100%。

总量强度双管齐下。坚持“四水四定”原则，严格落实用水总量和强度双控指标。2024年，全区用水总量稳定控制在目标范围内，万元工业增加值用水量、万元GDP用水量较2020年分别下降19.2%和24.55%，超额完成“十四五”4%、5%的降耗目标。

深化节水行动，构建高效用水新体系

农业节水增效显著。深化农业水价综合改革，覆盖灌溉管控面积4.32万亩。推广高效灌溉技术，农田灌溉水有效利用系数提升至0.5833，建立精准补贴与维修养护机制，累计发放补贴资金20余万元。

城镇节水降损明显。实现城乡供水一体化，成功建设成为县域农村饮水安全标准化建设区。全面推广节水器具，节水器具使用率达100%。开展供水管网漏损专项治理，通过智能水表改造和漏损普查，城市公共供水管网漏损率降至5.75%。

全域节水创建示范。高标准打造节水载体，充分发挥节水示范引领作用，建成57家公共机构节水型单位、1家水利行业节水型单位、23个节水型小区、3家节水型企业。

创新节水产业，全域联动立体宣传

水权改革开创先例。积极探索水资源优化配置、高效利用和节约保护新路径，大力推进节余水量市场化交易。截至目前，累计完成水权交易3笔，交易水量111.86万立方米，交易额35.5万元。其中，通过中国水权交易所向黄山区转让100万立方米地下水指标，创安徽省首例跨区域水权交易。

市场引领提升效益。强化金融赋能节水增效，落地“节水贷”3笔，授信总额超2000万元；鼓励和引导社会资本参与节水项目建设运营，1家企业通过实施合同节水管理实现节水收益与企业产量双赢。

宣传多元深入人心。依托“世界水日”“中国水周”节点，常态化开展节水宣传“五进”活动。通过电视、公众网站及政府部门官网、微信公众号等新闻媒体刊发新闻稿，普及《中华人民共和国水法》《节约用水条例》《公民节约用水行为规范》等法律法规和节水知识，投放微信朋友圈宣传片浏览量突破30万次，全民爱水、护水、惜水行动蔚然成风。

未来，屯溪区将坚持以水资源刚性约束为统领，聚焦工业节水减排、农业节水增效、城镇节水降损和生活节水降耗，认真落实屯溪区水资源综合规划和节水规划，全方位推进制度创新与政策落地，持续提升水资源集约利用水平，为高质量发展注入澎湃水动能。