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关于印发黄山市水利局《2019年度普法依法治理工作计划》和《2019年“谁执法谁普法”责任清单》的通知

发布时间:2019-06-20 15:24:47     信息来源: 市水利局     浏览次数:1583
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2019年度黄山市水利局普法依法治理工作计划

 

2019年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。为切实推进水利法治文化建设,提升水利普法成效,扎实推进依法治水管水,根据《2019年度省水利厅普法依法治理工作计划》《2019年全市法治宣传教育工作要点》《黄山市水利局法制宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》,现将2019年度黄山市水利局普法依法治理工作安排如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕党和国家战略以及水利工作大局开展普法依法治理,着力落实“谁执法谁普法”普法责任制,着力开展基层依法治理,推动水利“七五”普法规划全面落实,提高新时代水利普法的实效性,提高人民群众对水利法治宣传工作的满意度,为水利改革发展营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

二、主要任务

    (一)深入学习宣传党中央关于全面依法治国的重大战略部署。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议和中央政法工作会议上的重要讲话,宣传全面依法治国新理念新思想新战略的科学体系,宣传全面推进依法治国加快建设社会主义法治国家的根本保障、基本方略、核心内容和方法路径,推动全市水利系统进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护。”

(二)加强党内法规学习宣传。突出宣传党章,“七一”前后,集中组织开展和参与党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(三)落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合机构改革,健全和完善普法领导小组,调整和明确各相应科室的普法责任和任务。坚持全员普法,严格落实《黄山市水利局普法责任清单》,要把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,融入到依法治水管水的各环节和全过程,做到“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。

 (四)深入推进干部职工学法用法。认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度,推动依法决策、依法管理、依法办事。持续加强全局干部职工,尤其是领导干部学法用法。把宪法、法律列入党组中心学习内容,组织领导班子和机关公务员学习法律法规,邀请“七五”普法讲师团成员,开展普法专题讲座。加强新任公务员、事业单位工作人员法律知识培训,组织好水行政执法资格考试,通过多种形式提高党员干部法治素养和依法行政能力。

(五)开展水利法治集中宣传活动。“世界水日”“中国水周“安徽省水法宣传月”等重要时间节点,开展集中宣传活动。重点围绕国家节水行动、最严格水资源管理制度、河(湖)长制、水土保持、河湖管理保护、水生态修复和水行政执法监督等主题,面向全社会大力开展水利法治宣传。继续推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区等活动,不断创新普法工作方式方法,切实增强法治宣传成效。

(六)开展2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中学习宣传活动。积极组织开展宪法宣传活动,设置电子屏、展板、宣传栏进行宪法宣传,组织开展宪法专题讲座和学习培训活动,形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法和运用宪法的良好氛围。

(七)紧密结合水行政执法全过程开展普法。要把普法责任贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等水行政执法的事前、事中、事后全过程,推行说理式执法。加强相关政策法规的宣传教育,积极引导公民、法人和其它社会组织依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护自身权益。在水行政执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,积极回应人民群众关心的水利热点难点问题,形成水行政执法的过程即是面向社会群众弘扬水法治精神的过程。建立以案释法制度,充分发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能,对于重大水行政执法典型案例,要结合案情进行充分释法说理,及时解答有关法律问题,使人民群众从典型案例中接受普法教育、感受公平正义。

(八)做好扫黑除恶相关法制宣传教育工作。要将扫黑除恶专项斗争宣传纳入水利普法范畴,充分发挥水利普法队伍优势,突出做好扫黑除恶相关法律法规宣传,服务扫黑除恶专项斗争,加强典型案例和法律解读,切实增强群众依法同黑恶势力斗争的信心。

(九)推进水利法治文化建设。全面落实的《黄山市关于深化社会主义法治文化建设的实施方案》,扎实推进水利法治文化建设,开展“互联网+水法治宣传”行动,积极组织参与省、市的各类法治宣传活动,以水法治文化引领法治实践,增强水利普法的针对性和吸引力。

三、工作要求

    (一)加强组织领导。各科室站队要高度重视,认真谋划,畅通信息通报和协调机制,按照本通知内容和部门工作安排组织人员积极参加各项活动,确保法治宣传教育各项工作顺利开展。

(二)强化责任落实。根据“谁执法谁普法”责任制要求,各科室站队是做好相应水法规宣传教育的责任主体,要切实承担起普法责任,明确普法工作重点和责任人员,抓好年度普法任务落实。

(三)创新方式方法。要充分发挥新媒体的独特优势,加强新媒体新技术在普法中的运用,探索“互联网+水法治宣传”,为公众提供更广泛、更便捷的学法用法渠道。

 



黄山市水利局2019年度“谁执法谁普法”责任清单

 

序号

普法内容

普法责任

责任部门

普法对象

1

普法制度建设

制定法制宣传教育工作规划、年度工作计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求。

水政水资源科

 

全体干部职工

 

 

 

 

2

健全常态化的法制培训制度,把法制教育课程纳入水利系统各级培训中。加强新任公务员、事业单位工作人员法律知识培训,健全一线执法人员岗位培训和法治考核制度。规范水行政执法,推进水利依法行政。

办公室、

水政水资源科

3

把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法制建设情况等纳入领导干部工作实绩内容,把遵法学法守法用法情况作为公务员年度考核的重要内容。

办公室

4

对实行“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行跟踪问效。定期组织对普法责任制落实情况开展督促检查,对检查中发现的问题,及时反馈并督促整改。

水政水资源科

5

将宪法法律纳入党组理论学习中心组年度学习计划,建立领导干部集体学法制度,完善国家工作人员学法用法制度。深入学习宣传社会主义核心价值观。

办公室

6

加大普法投入,将普法工作经费纳入年度预算,确保专款专用。

财务科

7

在每年“国家宪法日”“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”和水法律法规颁布纪念日等重要时间节点,开展集中宣传活动。

水政水资源科

水政监察支队

全体干部职工、人民群众、行政相对人

8

学习宣传十九大精神

深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。

机关党委

全体干部职工

9

学习宣传党内法规

积极落实全面从严治党、依规治党的新要求,加大党内法规宣传力度,进一步加强廉政和惩防体系建设,教育引导全系统广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

机关党委

全体干部职工

10

学习宣传宪法

加强党员领导干部宪法学习教育。

机关党委

全体干部职工

11

加强水利职工全员宪法学习教育。

办公室

全体干部职工

12

面向全社会广泛宣传宪法。

水政水资源科

人民群众

13

 

 

围绕水利各个方面工作落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任

 

 

 

 

 

 

 

 

 

围绕水利各个方面工作落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任

指导全市水利普法工作,负责组织市本级“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”宣传活动。

水政水资源科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

14

负责各类水利发展战略、发展规划、年度计划编制,水利基建项目建议书、可行性研究报告及合规性审核等工作相关的法律法规普法宣传教育。

规划基建科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

15

负责最严格水资源管理制度,取水许可、水资源有偿使用,水量分配、水资源调度、计划用水和节约用水等工作相关的法律法规普法宣传教育。

 

水政水资源科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

16

负责水利基建、水利建设市场监督、水利安全生产、质量监督等工作相关法律法规普法宣传教育。

规划基建科、

水利水保科、

质量监督站

全体干部职工、人民群众、行政相对人

17

负责河道(含湖泊、人工水道)及岸线、大中型水工程的运行管理和保护,水工程管理范围内的水土资料、岸线及滩涂的开发利用工作相关法律法规普法宣传教育。

水利水保科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

18

负责农村饮水安全、节水灌溉等工作相关法律法规普法宣传教育。

水利站

全体干部职工、人民群众、行政相对人

19

负责水土保持工作相关法律法规普法宣传教育。

水保站

全体干部职工、人民群众、行政相对人

20

负责水利部门预算编制、水利资金和市直单位国有资产监督管理等工作相关的相关法律法规普法宣传教育。

财务科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

21

负责防汛抗旱工作相关的法律法规普法宣传教育。

防汛办

全体干部职工、人民群众、行政相对人

22

负责河长制工作相关的法律法规普法宣传教育,重点做好《黄山市河湖长制规定》宣传工作。

河长制工作科

全体干部职工、人民群众、行政相对人

23

负责机构编制、人事管理、教育培训等工作相关的法律法规普法宣传教育。

办公室

全体干部职工

24

负责安全保密、信访、档案、政务公开等工作相关的法律法规普法宣传教育。

办公室

全体干部职工


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