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黄山市全面推行河长制工作简报2019第11期

发布时间:2019-04-28 14:55:23     信息来源: 市水利局     浏览次数:518
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黄山市河长办拍摄的《江清湖晏河长治》入选中组部全国党员干部现代远程教育课件


3月26日,全国党员干部现代远程教育民生水利频道推出了黄山市河长办组织拍摄的《江清湖晏河长治》。

此片反映了该市河长制工作的起步、升级、发展和成,有明显的地方特色,秉持绿色发展理念,与时俱进,将河长制工作与新安江流域综合治理和生态补偿机制试点工作相结合,具有借鉴和引导作用

该市“五个坚持”助推河湖长制工作向纵深发展。

坚持四级联动。建立市、区县、乡镇、村四级河长体系,设立了市、区和乡镇村级湖长。全市共设立河湖长1646名,其中市级河湖长6名,区县级河湖长67名,乡镇级河湖长689名,村级河湖长884名,聘请巡河员、护河员1946名(其中贫困人口330名)。建立河长制体系以来4级河长履职巡河28万人次。对发现的问题下发交(督)办单 38件,均在规定期限内整改完毕并反馈。

坚持立法先行。2018年7月18日,发布《黄山市河湖长制规定》,系全国首部市级河湖长制政府规章;出台了《黄山市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,自2018年起,在全市范围内试行生态环境损害赔偿制度;出台了《地表水断面生态补偿暂行办法》,按照“谁超标、谁赔付,谁保护、谁受益”原则,在全市建立起地表水断面生态补偿机制,共设立了31个跨区县界的河流水质监测断面,实行“双向补偿”,即断面水质超标时,责任辖区支付污染赔付金;断面水质优于目标时,责任辖区获得生态补偿金;积极推进农药立法,《黄山市农药安全管理条例(草案)》已通过市人大常委会一、二审;制定《黄山市餐厨垃圾管理办法》,推进餐厨垃圾减量化、资源化、无害化工作。

坚持生态环保。结合中央环保督“回头看”开展了非煤矿山整治行动,整顿关闭露天开采非煤矿山8个,推进11个矿山地质环境治理恢复和10个“三线三边”矿山生态环境治理;结合长江经济带突出环境问题整治开展固体废物大排查整治行动,制定《关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见》;出台《黄山水土保持规划(2018-2030年)》,深入实施千万亩森林增长工程和林业增绿增效行动,严格实行水土保持三同时制度;综合执法持续加强,结合扫黑除恶开展专项督查,全市共出动执法人员1520人次、500余车次,水利、环保、国土、公安、工商等部门开展联合执法,全市查处河道违法采砂、侵占河道、倾倒渣土和建筑垃圾及非法捕鱼等各类案件300余起。成功举办第十六届中国水论坛暨第二届新安江绿色发展论坛,央视焦点访谈8月23日晚播出《新思路新机制带来新变化》。全市地表水水质达标率、饮用水水源地水质达标率均达100%。

坚持基层创新。为破解农村垃圾分类难、收集难的问题,全市设立了148“生态美超市”(即垃圾兑换生活用品),鼓励引导群众养成垃圾收集、分类的良好习惯,走出了农村垃圾治理的新模式;对农村垃圾和污水治理采用PPP模式建设,在全市农村建立“组收集、村集中、乡镇处置”垃圾处理体系,聘用农村保洁员2791名。围绕新安江干流成立河面打捞队16支,600多条支流由所属乡镇定期集中整治;徽州区富溪乡推出“党建+河长制”新机制,要求每个党员都包保一段河道的管理职责,发挥共产党员的先锋模范作用,并设立河道党员责任标牌;黄山区、歙县、黟县强化生态扶贫帮扶责任,为全市330名贫困户提供河道管护公益岗位,进一步拓宽“河长制+扶贫”实践途径;探索建立企业河长和民间河长,如徽州区富溪乡新田村民间河长蒋立东自愿管护河道,向该村30户150人每人发放10元作为禁鱼补贴。徽州区积极鼓励沿河茶企担当管护河道,认领河道管护,目前乡内5家企业已完成认领河道12公里。要求每天对所属河道进行一次巡查,对发现的问题及时处置,并及时向乡村河长进行汇报。其中漕溪河老谢家茶厂段、富松茶叶厂段河道由企业自行安装了监控,实时观测河道情况;在全省率先构建“零差价”农药集中配送体系,现已建成农药集中配送网点455个。

坚持多元共治。与国开行、国开证券等共同发起设立新安江绿色发展基金,建立全国首个跨省流域生态补偿绿色发展基金,已完成10亿元省专精特新基金、1亿元种子基金招标,并争取1亿美元亚行项目支持。建成PC端、移动客户端、微信公众号“三位一体”的河长制管理信息平台并投入使用。围绕“六大任务”水岸同治,根据职责分工多部门联合协调行动,系统治理,统筹解决水域岸线和水资源、水环境、水生态存在的问题。


附:相应网址,【民生水利】①多彩银河谱华章②江清湖晏河长治(20190326 09:34-10:00)_远程教育_共产党员网  http://dygbjy.12371.cn/2019/03/22/VIDE1553233446359678.shtml?from=timeline&isappinstalled=0




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