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索 引  号: 003139163/202004-00061 信息分类: 负责人解读 / 农业、林业、水利 / 公民 / 其他
发布机构: 黄山市水利局 发文日期:
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名       称: 【主要负责人解读】程敏局长黄山市2020年全面推行河湖长制工作要点
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【主要负责人解读】程敏局长黄山市2020年全面推行河湖长制工作要点

发布机构:    黄山市水利局     发布日期:2020-04-22 17:23     信息来源: 市水利局     浏览次数:4468

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问:黄山市2020年全面推行河湖长制工作要点出台的背景是什么?

答:2020年我市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中全会精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以新安江流域河湖长制提升工程和示范河湖建设为抓手,切实加强河湖生态环境修复,实施水资源管理、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等六大任务,全力推动河长制从“有名”到“有实”,打造生态文明建设黄山样板,着力建设绿色美好家园,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

问:那具体措施有哪些?

答:一、坚持节水优先,加强水资源管理保护

1.落实最严格水资源管理制度。继续实施水资源消耗总量和强度双控行动,完成“十三五”目标任务,2020年全市用水总量控制在4.74亿立方米以内,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别降低32%、21%以上。加强规划水资源论证工作,落实计划用水管理,强化取用水监管,加强水资源费征收管理,推进取水工程(设施)核查整改提升,提高水资源统计管理和信息化水平,强化水资源管理考核。

2.落实国家节水行动,推进节水型社会建设。出台国家节水行动黄山市实施方案,分解细化职责,明确部门责任。有序推进县域节水型社会达标建设,完成歙县县域节水型社会验收,推进黄山区、休宁县县域节水型社会创建。加强节水型企业、节水高校、中小学节水教育基地、节水型公共机构、水利行业节水机关等各类节水载体创建工作。开展“十四五”节水规划编制。

3.加强水资源保护工作。加强饮用水水源地安全保障达标建设,开展重点河湖生态流量管控,推进新安江流域水量分配及水权确权登记工作。

二、依法划定河湖管护范围,严格水域岸线空间管控

4.全力推进河湖管理保护范围划定工作。2020年,落实《水利部关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》精神,加快河湖及水利工程管理保护范围的划定工作,推进我市完成第一次全国水利普查流域面积50平方公里(以流域总面积确定)以上65条河流管理范围划界工作。

5.严格水域岸线等水生态空间管控。强化岸线分区管理和用途管制,完成新安江、阊江、横江、练江岸线保护与开发利用规划报批工作,划定岸线保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区。

6.加快推进河湖“清四乱”专项整治工作。全面完成专项行动任务,基本解决侵害河湖安全运行、危害河湖生态健康的违法行为,逐步实现水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标,在专项行动的基础上,针对“四乱”问题持续发力,加大巡查力度,认真对照上级部门要求开展 “清四乱”专项行动,发现一处,上报一处,整改一处,按照省厅要求继续扎实推进“清四乱”行动。

7.深入推进非法码头整治工作。进一步巩固新安江干流、太平湖通航水域非法码头整治成果,持续推进无证码头专项整治,坚决防止反弹,保护河湖水域岸线生态功能。

三、推进水岸同治,坚决打好水污染防治攻坚战

8.全面加强工矿企业污染治理。加大对无证开采、越界开采等违法行为查处力度,推进矿山地质环境治理。加大工矿企业污染排放监管力度,严防工矿企业污染。加强化工企业监管,深入开展化工污染治理专项行动,推进化工园区废水达标排放。强化工业集聚区监管,确保建成的污水集中处理设施和管网正常运行。

9.加快城镇生活污水治理。继续实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,全市完成市政排水管网清淤检测174公里、改造市政污水管网137公里(含雨污分流管网改造48公里)、新建污水管网40公里,完成市污水处理厂污泥和餐厨垃圾处理PPP项目和祁门县污水处理厂迁建。

10.加强入河排污口监督管理。推进中央环保督察反馈入河排污口问题验收销号,开展入河排污口新一轮排查整治,加强监测监管,严格入河排污口设置审批。

11.加强河湖水质保护。加强水功能区水质监测,加快推进“黄山市新安江水质自动监测网络及数据管理平台”项目建设,完善河湖水质监测体系;完善河湖水质管理体制机制,探索建立水质监测预警与河湖长问题排查联动机制,推进水环境问题快速排查、快速发现、快速整治。

12.加强养殖和种植业污染防治。优化水产养殖空间布局,依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。全面完成农村人居环境整治突出问题排查整改,计划完成2万户(含省级任务11272户)户厕改造任务。深入实施农村人居环境“百千工程”,持续推进卫生(健康)城镇创建,切实改善农村人居环境和河湖周边环境。持续推进化肥、农药减量增效,2020年全市主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,全市农药使用量与基期相比减少1%以上。

13.加强船舶港口污染防治。做好《港口船舶污染物接收转运和处置设施建设方案》评估和修订工作;积极推进黄山市船舶污水上岸设备提升工程建设。

四、加强水环境综合治理,改善城乡河湖面貌

14.加强重要饮用水水源地保护。加强备用水源建设,加强饮用水水源保护,划定饮用水水源地保护区,设立保护标志,推进饮用水安全状况信息公开。巩固集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作成效,加强集中式饮用水源地规范化管理,完成歙县城区保护区划定备用水源划定和建设,完成农村“千吨万人”集中式饮用水源地保护区划定,推进饮用水源地保护区矢量图编制和核实调整,加快问题排查和整治,不断提高应急处置能力,保障城乡居民饮水安全。

15.加大较差水体整治力度。贯彻落实省政府办公厅《打好城市黑臭水体治理标志性战役实施方案》,加快推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、长效管理工程实施,开展城市较差水体整治环境保护专项行动,确保2020年我市中心城区和区县建成区持续保持无黑臭水体状态。

16.深入推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。进一步完善全市农村生活垃圾治理PPP项目,将全市河湖保洁纳入城乡环卫一体化管理,建立健全考核监管制度,确保农村生活垃圾无害化处理率达100%。推进生活污水治理,计划完成12个乡镇政府驻地及30个左右中心村污水处理设施建设任务。全面完成农村人居环境整治突出问题排查整改,计划完成2万户(含省级任务11272户)户厕改造任务。深入实施农村人居环境“百千工程”,持续推进卫生(健康)城镇创建,切实改善农村人居环境和河湖周边环境。

五、推进水生态保护与修复,着力维护河湖健康

17.加强水土保持、湿地保护修复和生态林建设。完成水土流失治理面积90平方公里,重点预防保护面积150平方公里,建设生态清洁小流域3条。切实加强水土保持强监督,严格控制人为造成的水土流失。全面加强江河湖库源头水源涵养林、湿地动植物资源保护,扎实推进林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动。加强重点湿地保护区域建设,实施好太平湖、横江、三江湿地公园等湿地修复、退耕还湿项目建设,持续维护好新安江流域综合治理,确保全市湿地总面积不低于22119.67公顷,湿地保护率不低于62.87%,稳定湿地生态功能。

18.全面推进小水电清理整改工作。全面开展小水电问题核查评估,按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案,建立台账,集中清理。2020年年底前,退出类水电站应部分或全部拆除,同时要全面完成生态修复。整改类水电站全部整改到位,完善合法合规性手续、核定生态流量,并对其安装必要的监测设施,逐步实现在线实时监测。

19. 改善和修复水生生物生态环境。严格实施禁渔期、禁渔区制度,全市禁渔面积达25万亩以上。落实重点水域全面禁捕任务,大力推进以新安江为重点的水生生物保护行动。严厉打击涉渔违规违法行为,强化违规渔具清理整治以及电、毒、炸鱼专项执法。规范开展增殖放流,年投放鱼苗鱼种1000万尾以上。强化水产种质资源保护区的管理保护,维护生物多样性和水域生态安全。

20.全面建立跨界水环境生态补偿机制。认真落实《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的意见》和《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》,全面贯彻执行《黄山市地表水断面生态补偿暂行办法》。

六、加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为

21.严厉打击整治非法采砂行为。继续实施《黄山市河道采砂突出问题专项整治行动方案》,开展黄山市河道采砂突出问题专项整治行动,严厉打击查处非法采砂行为,依法铲除采砂领域的黑恶势力和“关系网”“保护伞”。有效解决河道采砂管理中的突出问题,把河道采砂管理提高到一个新的水平。

22.清理整治非法排污行为。组织加大重点流域环境监管力度,严肃查处环境违法违规行为。严厉打击向水体排放残油、废油和污水垃圾,以及船舶未按规定采取防治措施装载油类或有毒货物行为。

23.严厉打击涉河违法行为。加强行政执法与刑事司法衔接,不断增强司法对河湖生态环境的保护作用。落实《安徽省河湖执法工作方案(2018-2020)》,推进《黄山市河湖执法工作方案(2018-2020)》,加强涉河违法行为的联合执法,加大对重要河湖、重点河段和重要时段的巡查力度,组织开展执法检查,严厉打击涉湖违法违规行为,持续清理整顿非法设障、围垦湖泊、侵占水域等行为。

24.加快推行“河长+警长+管护员”模式。聚焦各类暗访督查反馈问题、群众投诉反映问题,建立“点对点、长对长”的整改责任网,督促问题整改。完善与河长制配套的警长制,警长与河长相对应并上公示牌,协助河长打击涉水违法行为,为管水护水治水提供执法保障。落实河道管护员机制,明确管护范围和工作任务。逐步落实河湖监管、执法、管护的责任主体、人员、经费和设备。

七、贯彻落实省河长印发的《新安江河长制提升工程实施方案》,进一步做深做实河湖长制工作。

25.完善工作体系。在已建立的市、县、乡、村四级河长制体系基础上,向常年有水的沟渠、万方以上的水塘以及小型水库等乡村水系延伸,实现河长全覆盖。

26.完善巡河督查机制。层层落实巡河和暗访制度,及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访,切实解决河道突出问题,推进管护任务落实。建立问责机制,压紧压实各级河长管河护河责任。

27.优化考核激励机制。建立县级以上河长对下一级河长的考核机制,考核结果作为领导干部综合考核的重要依据。

28.完善社会参与和监督机制。探索建立有奖举报制度,对有效举报给予适当奖励,以提高群众举报积极性。在全市推广实施“民间河长”制度,继续聘请社会监督员,进一步完善社会各界参与河道管护的工作机制,强化社会监督。

29.加快河长制信息化建设。推进省级河长制决策支持系统建设,实现省市县互联互通,不断提升河长制工作信息化、科技化水平。推进基层河长应用手机APP巡河率,2020年底前,达90%以上,2021年底前,达95%以上。加大重点河段视频监控和水文水质监测点建设,健全监测体系。

30.加强河长办能力建设。以机构改革为契机,完善市县河长制工作机构,进一步充实专职人员,加大经费投入,强化技术支撑,保障工作需求。

31.修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式,按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措,及时完善市、县、乡三级“一河一策”,实行水岸同治。

32.建立市、县总河长令机制。通过发布总河长令的方式,对河长制突发性应急行动、专项整治行动、重要的阶段性活动等重大事项进行部署安排,推进专项行动和任务落实。

33.落实示范河湖建设、开展“美丽河湖”“美丽河长”评选。积极做好新安江屯溪段全国示范河湖建设的同时,在全市开展市级示范河湖建设,开展“美丽河湖”“美丽河长”评选活动,以点促面,推动河长制全面见效,每个县区、黄山风景区和黄山高新区不少于1个。

附件:重点工作任务分工表


附件:

重点工作任务分工表

序号

重点工作

2020年具体任务或年度目标

牵头责任

单位

配合责任

单位

时限

要求

一、坚持节水优先,加强水资源管理保护

1

落实最严格水资源管理制度

继续实施水资源消耗总量和强度双控行动,完成“十三五”目标任务,2020年全市用水总量控制在4.74亿立方米以内,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别降低32%、21%以上。加强规划水资源论证工作,落实计划用水管理,强化取用水监管,加强水资源费征收管理,推进取水工程(设施)核查整改提升,提高水资源统计管理和信息化水平,强化水资源管理考核。

市水利局

市发展改革委

市住房和城乡建设局

2020年

2

全面推进

节水型社会建设

出台国家节水行动黄山市实施方案,分解细化职责,明确部门责任。有序推进县域节水型社会达标建设,完成歙县县域节水型社会验收,推进黄山区、休宁县县域节水型社会创建。加强节水型企业、节水高校、中小学节水教育基地、节水型公共机构、水利行业节水机关等各类节水载体创建工作。开展“十四五”节水规划编制。

市水利局

市发展改革委

市住房和城乡建设局

市经济和信息化局

2020年

加强水资源保护工作

加强饮用水水源地安全保障达标建设,开展重点河湖生态流量管控,推进新安江流域水量分配及水权确权登记工作。

市水利局

市住房和城乡建设局

持续推进

二、依法划定河湖管护范围,严格水域岸线空间管控

4

全面推进

河湖管理

保护范围

划定工作

2020年,落实《水利部关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》精神,加快河湖及水利工程管理保护范围的划定工作,推进我市完成第一次全国水利普查流域面积50平方公里(以流域总面积确定)以上65条河流管理范围划界工作。

市水利局

市自然资源局

市财政局

2020年

5

严格水域

岸线等水生态空间管控

强化岸线分区管理和用途管制,完成新安江、阊江、横江、练江岸线保护与开发利用规划报批工作,划定岸线保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区。

 

市水利局

 

市交通运输局

市发展改革委

市生态环境局

市自然资源局

2020年

6

加快推进

河湖“清四乱”专项

整治工作

全面完成专项行动任务,基本解决侵害河湖安全运行、危害河湖生态健康的违法行为,逐步实现水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标,在专项行动的基础上,针对“四乱”问题持续发力,加大巡查力度,认真对照上级部门要求开展 “清四乱”专项行动,发现一处,上报一处,整改一处,按照省厅要求继续扎实推进“清四乱”行动。

 

市水利局

市级河长会议

成员单位

持续推进

7

深入推进

非法码头

整治工作

进一步巩固新安江干流、太平湖通航水域非法码头整治成果,持续推进无证码头专项整治,坚决防止反弹,保护河湖水域岸线生态功能。

 

市交通运输局

市水利局

市自然资源和规划局

持续推进

三、推进水岸同治,坚决打好水污染防治攻坚战。

8

全面加强工矿企业污染治理

加大对无证开采、越界开采等违法行为查处力度,推进矿山地质环境治理。加大工矿企业污染排放监管力度,严防工矿企业污染。加强化工企业监管,深入开展化工污染治理专项行动,推进化工园区废水达标排放。强化工业集聚区监管,确保建成的污水集中处理设施和管网正常运行。

 

市自然资源和规划局

市经济和信息化局

市生态环境局

 

市级河长会议

成员单位

持续推进

9

加快城镇生活污染治理

继续实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,全市完成市政排水管网清淤检测174公里、改造市政污水管网137公里(含雨污分流管网改造48公里)、新建污水管网40公里,完成市污水处理厂污泥和餐厨垃圾处理PPP项目和祁门县污水处理厂迁建。

 

市住房和城乡建设局

市生态环境局

市水利局

市农业农村局

2020年

10

加强入河排污口监督管理

推进中央环保督察反馈入河排污口问题验收销号,开展入河排污口新一轮排查整治,加强监测监管,严格入河排污口设置审批。

 

市生态环境局

市水利局

市住房和城乡建设局

持续推进

11

加强河湖水质保护

加强水功能区水质监测,加快推进“黄山市新安江水质自动监测网络及数据管理平台”项目建设,完善河湖水质监测体系;完善河湖水质管理体制机制,探索建立水质监测预警与河湖长问题排查联动机制,推进水环境问题快速排查、快速发现、快速整治。

 

市生态环境局

市水利局

 

持续推进

12

加强养殖和种植业污染防治

优化水产养殖空间布局,依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。全面完成农村人居环境整治突出问题排查整改,计划完成2万户(含省级任务11272户)户厕改造任务。深入实施农村人居环境“百千工程”,持续推进卫生(健康)城镇创建,切实改善农村人居环境和河湖周边环境。持续推进化肥、农药减量增效,2020年全市主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,全市农药使用量与基期相比减少1%以上。

市农业农村局

市生态环境局

市水利局

2020年

13

加强船舶港口污染防治

做好《港口船舶污染物接收转运和处置设施建设方案》评估和修订工作;积极推进黄山市船舶污水上岸设备提升工程建设。

市交通运输局

市经济和信息化局

市生态环境局

市自然资源和规划局

 

2020年

四、加强水环境综合治理,切实改善城乡河湖面貌

14

加强重要

饮用水水源地保护

加强备用水源建设,加强饮用水水源保护,划定饮用水水源地保护区,设立保护标志,推进饮用水安全状况信息公开。巩固集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作成效,加强集中式饮用水源地规范化管理,完成歙县城区保护区划定备用水源划定和建设,完成农村“千吨万人”集中式饮用水源地保护区划定,推进饮用水源地保护区矢量图编制和核实调整,加快问题排查和整治,不断提高应急处置能力,保障城乡居民饮水安全。

市生态环境局

市住房和城乡建设局

市水利局

持续推进

15

加大较差水体整治力度

贯彻落实省政府办公厅《打好城市黑臭水体治理标志性战役实施方案》,加快推进控源截污、内源治理、生态修复、补水活水、长效管理工程实施,开展城市较差水体整治环境保护专项行动,确保2020年我市中心城区和区县建成区持续保持无黑臭水体状态。

市住房和城乡建设局

市生态环境局

市水利局

2020年

16

深入推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”

进一步完善全市农村生活垃圾治理PPP项目,将全市河湖保洁纳入城乡环卫一体化管理,建立健全考核监管制度,确保农村生活垃圾无害化处理率达100%。

市住房和城乡建设局

 

市水利局

市卫健委

2020年

推进生活污水治理,计划完成12个乡镇政府驻地及30个左右中心村污水处理设施建设任务。

市生态环境局

全面完成农村人居环境整治突出问题排查整改,计划完成2万户(含省级任务11272户)户厕改造任务。深入实施农村人居环境“百千工程”,持续推进卫生(健康)城镇创建,切实改善农村人居环境和河湖周边环境。

市农业农村局

五、推进水生态保护与修复,着力维护河湖健康

17

加强水土保持、湿地保护修复和生态林建设

完成水土流失治理面积90平方公里,重点预防保护面积150平方公里,建设生态清洁小流域3条。切实加强水土保持强监督,严格控制人为造成的水土流失。

市水利局

市发展改革委

市财政局

2020年

全面加强江河湖库源头水源涵养林、湿地动植物资源保护,扎实推进林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动。加强重点湿地保护区域建设,实施好太平湖、横江、三江湿地公园等湿地修复、退耕还湿项目建设,持续维护好新安江流域综合治理,确保全市湿地总面积不低于22119.67公顷,湿地保护率不低于62.87%,稳定湿地生态功能。

 

市林业局

市发展改革委

市农业农村局

2020年

18

全面推进小水电清理整改工作

全面开展小水电问题核查评估,按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案,建立台账,集中清理。2020年年底前,退出类水电站应部分或全部拆除,同时要全面完成生态修复。整改类水电站全部整改到位,完善合法合规性手续、核定生态流量,并对其安装必要的监测设施,逐步实现在线实时监测。

市水利局

市发展改革委

市生态环境局

2020年

19

改善和修复水生生物生态环境

严格实施禁渔期、禁渔区制度,全市禁渔面积达25万亩以上。落实重点水域全面禁捕任务,大力推进以新安江为重点的水生生物保护行动。严厉打击涉渔违规违法行为,强化违规渔具清理整治以及电、毒、炸鱼专项执法。规范开展增殖放流,年投放鱼苗鱼种1000万尾以上。强化水产种质资源保护区的管理保护,维护生物多样性和水域生态安全。

市农业农村局

市水利局

市林业局

2020年

20

全面建立跨界水环境生态补偿机制

认真落实《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的意见》和《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》,全面贯彻执行《黄山市地表水断面生态补偿暂行办法》。

市财政局

市生态环境局

市水利局

持续推进

六、加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为

21

严厉打击整治非法采砂行为

继续实施《黄山市河道采砂突出问题专项整治行动方案》,开展黄山市河道采砂突出问题专项整治行动,严厉打击查处非法采砂行为,依法铲除采砂领域的黑恶势力和“关系网”“保护伞”。有效解决河道采砂管理中的突出问题,把河道采砂管理提高到一个新的水平。

市水利局

市交通运输局

市生态环境局

市自然资源和规划局

2020年

22

清理整治非法排污行为

组织加大重点流域环境监管力度,严肃查处环境违法违规行为。严厉打击向水体排放残油、废油和污水垃圾,以及船舶未按规定采取防治措施装载油类或有毒货物行为。

 

市生态环境局

市交通运输局

市水利局

持续推进

23

严厉打击

涉河违法

行为

加强行政执法与刑事司法衔接,不断增强司法对河湖生态环境的保护作用。持续推进《安徽省河湖执法工作方案(2018-2020)》,贯彻落实《黄山市河湖执法工作方案(2018-2020)》,加强涉河违法行为的联合执法,加大对重要河湖、重点河段和重要时段的巡查力度,组织开展执法检查,严厉打击涉湖违法违规行为,持续清理整顿非法设障、围垦湖泊、侵占水域等行为。

市水利局

市农业农村局

市交通运输局

市林业局

2020年

24

加快推行“河长+警长+管护员”模式

聚焦各类暗访督查反馈问题、群众投诉反映问题,建立“点对点、长对长”的整改责任网,督促问题整改。完善与河长制配套的警长制,警长与河长相对应并上公示牌,协助河长打击涉水违法行为,为管水护水治水提供执法保障。落实河道管护员机制,明确管护范围和工作任务。逐步落实河湖监管、执法、管护的责任主体、人员、经费和设备。

市河长办

市公安局

市财政局

2020年

七、贯彻落实省河长印发的《新安江河长制提升工程实施方案》,进一步做深做实河湖长制工作。

25

完善工作体系

在已建立的市、县、乡、村四级河长制体系基础上,向常年有水的沟渠、万方以上的水塘以及小型水库等乡村水系延伸,实现河长全覆盖。

市河长办

各区县人民政府、黄山风景区、黄山高新区管委会

2020年

26

完善巡河督查机制

层层落实巡河和暗访制度,及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访,切实解决河道突出问题,推进管护任务落实。建立问责机制,压紧压实各级河长管河护河责任。

市河长办

市级河长会议成员单位

 

2020年

27

优化考核激励机制

建立县级以上河长对下一级河长的考核机制,考核结果作为领导干部综合考核的重要依据。

 

市河长办

市级河长会议成员单位

2020年3月

28

完善社会参与和监督机制

探索建立有奖举报制度,对有效举报给予适当奖励,以提高群众举报积极性。在全市推广实施“民间河长”制度,继续聘请社会监督员,进一步完善社会各界参与河道管护的工作机制,强化社会监督。

市河长办

市级河长会议成员单位、各区县人民政府、黄山风景区和高新区管委会

2020年3月

29

加快河长制信息化建设

推进省级河长制决策支持系统建设,实现省市县互联互通,不断提升河长制工作信息化、科技化水平。推进基层河长应用手机APP巡河率,2020年底前,达90%以上。加大重点河段视频监控和水文水质监测点建设,健全监测体系。

市河长办

各区县人民政府黄山风景区和高新区管委会

2020年

30

加强河长办能力建设

以机构改革为契机,完善市县河长制工作机构,进一步充实专职人员,加大经费投入,强化技术支撑,保障工作需求。

市河长办

市财政局

各区县人民政府黄山风景区和高新区管委会

持续推进

31

修订“一河一策”实施方案

结合推行新安江生态补偿机制模式,按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措,及时完善市、县、乡三级“一河一策”,实行水岸同治。

 

市河长办

市水利局、市财政局、各区县人民政府、黄山风景区和高新区管委会

2020年

32

建立市、县总河长令机制

通过发布总河长令的方式,对河长制突发性应急行动、专项整治行动、重要的阶段性活动等重大事项进行部署安排,推进专项行动和任务落实。

 

市河长办

各区县人民政府、黄山风景区和高新区管委会

持续推进

33

落实示范河湖建设、开展“美丽河湖”“美丽河长”评选

积极做好新安江屯溪段全国示范河湖建设的同时,在全市开展市级示范河湖建设,开展“美丽河湖”“美丽河长”评选活动,以点促面,推动河长制全面见效,每个县区、黄山风景区和黄山高新区不少于1个。

市河长办

各区县人民政府黄山风景区和高新区管委会

2020年